關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群品牌和區域品牌申請注冊商標的指引
為充分發(fā)揮集體商標、證明商標制度作用,助力打造特色鮮明、競爭力強、市場(chǎng)信譽(yù)好的產(chǎn)業(yè)集群品牌和區域品牌,引導各地理性推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群品牌和區域品牌商標化,根據《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國商標法實(shí)施條例》《集體商標、證明商標注冊和管理規定》相關(guān)規定,制定本指引。
一、制定目的
現行《中華人民共和國商標法》第十條第二款將集體商標、證明商標作為縣級以上行政區劃地名不得作為商標的例外情形,為含縣級以上行政區劃地名的普通集體商標、證明商標的注冊提供了法律依據。
實(shí)踐中,各地在打造產(chǎn)業(yè)集群品牌和區域品牌時(shí),為傳達產(chǎn)地信息,表明某商品(服務(wù))來(lái)源于某地,強調產(chǎn)地優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)集群品牌和區域品牌一般由“地名+商品或服務(wù)的通用名稱(chēng)”或“地名+其他顯著(zhù)性文字要素”組成。但商標作為區分商品(服務(wù))來(lái)源的標志,顯著(zhù)性是標識作為商標使用須具備的基本屬性。由于地名一般只能說(shuō)明商品的來(lái)源地,而不能識別商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或服務(wù)的提供者,因此不具備顯著(zhù)特征。
為引導申請人就產(chǎn)業(yè)集群品牌和區域品牌合理申請注冊商標,避免駁回又重復申請的惡性循環(huán),降低申請人成本,本指引特列舉常見(jiàn)具備顯著(zhù)特征的商標表現形式和因不具備顯著(zhù)特征或容易使公眾產(chǎn)生誤認而不予注冊的情形,供申請人參考。
二、適用范圍
鑒于產(chǎn)業(yè)集群品牌和區域品牌是一種典型的“準公共產(chǎn)品”,由區域內具備某種資格且遵守一定規則的成員共同使用,因此,對于各地打造的產(chǎn)業(yè)集群品牌和區域品牌(地理標志除外),集體商標更適合作為法律保護路徑。
此外,集體商標在申請注冊時(shí)不僅需要提供集體成員的名稱(chēng)、地址和使用管理規則,而且在使用管理規則中還要明確使用該集體商標的商品的品質(zhì)、集體成員違反使用管理規則應當承擔的責任等,因此,將產(chǎn)業(yè)集群品牌和區域品牌注冊為集體商標,也便于注冊人加強對集體商標使用人的檢驗監督,從而實(shí)現品牌效益的最大化。本指引所列注冊商標均為集體商標。
三、常見(jiàn)具備顯著(zhù)特征的商標表現形式
(一)申請商標由具有顯著(zhù)特征的文字、圖形或者上述要素組合構成
以具有顯著(zhù)特征的文字、圖形或者上述要素組合作為商標提出注冊申請的,該標志能夠區分商品或服務(wù)來(lái)源,具備顯著(zhù)特征。
1.申請商標由具備顯著(zhù)特征文字要素組成
例如：
商標類(lèi)型:集體商標
申請人:巴彥淖爾市農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì )
指定商品:第23、29、31等類(lèi)別毛線(xiàn)、酸奶、燕麥等商品
(寓意:河套地區得天獨厚的資源稟賦)
2.申請商標由具備顯著(zhù)特征圖形要素組成
例如：
商標類(lèi)型:集體商標
申請人:莆田市鞋業(yè)協(xié)會(huì )
指定商品:第25類(lèi)運動(dòng)鞋、休閑鞋、皮鞋等商品
(寓意:鞋帶;“莆田”拼音首字母的圖形化設計)
3.申請商標由申請人全稱(chēng)和具備顯著(zhù)特征圖形要素組成
例如：
商標類(lèi)型:集體商標
申請人:瑞麗珠寶玉石首飾行業(yè)協(xié)會(huì )
指定商品:第14類(lèi)翡翠、玉雕首飾等商品
(二)申請商標由無(wú)其他含義的縣級以上行政區劃地名、其他具備顯著(zhù)特征文字要素組成,申請人及申請標志同時(shí)滿(mǎn)足以下條件的:
◇ 申請人經(jīng)商標所含地名人民政府或其上一級人民政府授權;
◇ 申請商標經(jīng)過(guò)長(cháng)期使用已取得顯著(zhù)性;
◇ 申請商標在相關(guān)行業(yè)中具有較高知名度或在相關(guān)消費群體中廣為知曉;
◇ 申請指定商品或者服務(wù)屬?lài)艺呙鞔_支持的產(chǎn)業(yè)。
例如：
商標類(lèi)型:集體商標
申請人:麗水市生態(tài)農業(yè)協(xié)會(huì )
指定商品:第29、30、31等類(lèi)別肉制食品、水果蜜餞、新鮮水果、新鮮蔬菜等商品
(寓意:地名、多山的地貌特征、深耕細作的農業(yè)生產(chǎn)方式相結合)
(三)申請商標由無(wú)其他含義的縣級以上行政區劃地名、商品或者服務(wù)通用名稱(chēng)、具備顯著(zhù)特征圖形要素和申請人全稱(chēng)組成,申請人及申請標志除滿(mǎn)足上述(二)所列條件外,還同時(shí)滿(mǎn)足以下條件的:
◇ 指定商品或者服務(wù)與商標所含商品或者服務(wù)通用名稱(chēng)一致或密切相關(guān);
◇ 指定商品或者服務(wù)的特定品質(zhì)并非由當地的自然因素和人文因素所決定,但其聲譽(yù)與商標所含地名有密切關(guān)聯(lián),不會(huì )被誤認為地理標志的。
例如：
商標類(lèi)型:集體商標
申請人:嵊州市領(lǐng)帶行業(yè)協(xié)會(huì )
指定商品:第25類(lèi)領(lǐng)帶、領(lǐng)結等商品
四、不予注冊的常見(jiàn)情形
(一)申請商標缺乏顯著(zhù)性
顯著(zhù)性是商標的基本屬性,也是獲得商標注冊的前提條件。申請商標僅由無(wú)其他含義的縣級以上行政區劃地名、商品或者服務(wù)通用名稱(chēng)等要素組成,整體缺乏顯著(zhù)性,且尚未經(jīng)長(cháng)期使用獲得顯著(zhù)性,認定屬于《中華人民共和國商標法》第十一條所指情形,予以駁回。
1.申請商標由無(wú)其他含義的縣級以上行政區劃地名和商品或者服務(wù)通用名稱(chēng)等要素組成
例如：
商標類(lèi)型:集體商標
申請人:涼山州燒烤產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )
指定商品:第43類(lèi)餐館、外賣(mài)餐館等服務(wù)
2.申請商標由無(wú)其他含義的縣級以上行政區劃地名、商品或者服務(wù)通用名稱(chēng)和具備顯著(zhù)特征圖形要素組成
例如：
商標類(lèi)型:集體商標
申請人:株洲市蘆淞區服飾行業(yè)協(xié)會(huì )
指定商品:第25類(lèi)工作服、襯衣、外套等
(該商標由獨立文字部分和獨立圖形部分組成,圖形部分雖具備一定顯著(zhù)特征,但文字部分為商標主要呼叫部分,商標整體地名含義仍較強,缺乏顯著(zhù)特征。)
(二)申請商標易造成公眾誤認
申請商標存在以下情形的,認定屬于《中華人民共和國商標法》第十條第一款第(七)項所指情形,予以駁回。
1.申請商標包含地名,申請人住所、經(jīng)營(yíng)地不在該地名范圍內,易使公眾對商品生產(chǎn)地或者服務(wù)來(lái)源產(chǎn)生誤認的。
例如：
商標類(lèi)型:集體商標
申請人:瑪沁縣有機畜牧業(yè)協(xié)會(huì )
指定商品:第29類(lèi)血腸、肉干、牛奶制品等商品
(該商標所含“興城”是遼寧省轄縣級市,由葫蘆島市代管;而申請人來(lái)自青海省果洛藏族自治州瑪沁縣。)
2.申請商標包含的文字或者圖形,易使公眾對商品或者服務(wù)的質(zhì)量、主要原料、功能、用途等特點(diǎn)產(chǎn)生誤認的。
例如：
商標類(lèi)型:集體商標
申請人:山東省綠色食品發(fā)展中心
指定商品:第31類(lèi)新鮮水果、新鮮蔬菜等商品
(該商標中含有“放心農產(chǎn)品”“RELIABLE”,用在指定商品上,易使公眾對商品的品質(zhì)產(chǎn)生誤認。)
3.申請商標包含地名、商品或者服務(wù)通用名稱(chēng),所標示的產(chǎn)業(yè)集群品牌或者區域品牌的聲譽(yù)與商標所含地名有密切關(guān)聯(lián),但指定商品或者服務(wù)的品質(zhì)由當地的自然因素和人文因素所決定,易使公眾誤認為地理標志的。
例如：
商標類(lèi)型:集體商標
申請人:湖北省糧食行業(yè)協(xié)會(huì )
指定商品:第30類(lèi)大米商品
(該商標所含“江漢”可以指向湖北省武漢市江漢區或者江漢平原。該區域自古為魚(yú)米之鄉,所產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米的特定品質(zhì)主要受到當地自然因素、人文因素的影響。在符合相關(guān)申請材料要求的前提下,“江漢大米”可以注冊為地理標志。由于普通集體商標與地理標志集體商標、地理標志證明商標在功能作用、使用方式、商品或者服務(wù)使用條件、注冊人和使用人的權利義務(wù)等方面均有所不同,為避免對地理標志保護制度產(chǎn)生沖擊,該商標不宜注冊為普通集體商標。)