湖南省交通運輸廳等四部門(mén)

關(guān)于印發(fā)《湖南省深化國際標準集裝箱

運輸車(chē)輛高速公路差異化收費

實(shí)施方案》的通知

湘交財審規〔2025〕15號

HNPR—2025—15014

各市州交通運輸局、發(fā)展改革委、財政局、商務(wù)局，省高速公路集團，各經(jīng)營(yíng)性高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位，省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費中心：

《湖南省深化國際標準集裝箱運輸車(chē)輛高速公路差異化收費實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

湖南省交通運輸廳

湖南省發(fā)展和改革委員會(huì )

湖南省財政廳

湖南省商務(wù)廳

2025年10月1日

湖南省深化國際標準集裝箱運輸車(chē)輛高速公路差異化收費實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化交通運輸供給側結構性改革，提高專(zhuān)業(yè)運輸效率，助力運輸企業(yè)轉型升級，推動(dòng)物流業(yè)降本增效，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )建設，結合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施范圍與政策內容

（一）優(yōu)惠政策。對合法裝載并安裝ETC的國際標準集裝箱（20英尺、40英尺、45英尺）運輸車(chē)輛，在進(jìn)出以下指定港口或站場(chǎng)時(shí)，按其通行湖南省境內高速公路路段車(chē)輛通行費標準的50%（含ETC的5%優(yōu)惠）收取車(chē)輛通行費。

港口：岳陽(yáng)城陵磯港、長(cháng)沙霞凝港、懷化國際陸港。

站場(chǎng)：長(cháng)沙火車(chē)北站、株洲陸港、衡陽(yáng)南站紅光物流園、郴州陸港。

（二）優(yōu)惠條件。國際標準集裝箱運輸車(chē)輛須滿(mǎn)足以下條件方可享受優(yōu)惠政策：

1．車(chē)輛要求：安裝國際標準集裝箱專(zhuān)用ETC車(chē)載裝置，且設備運行正常。

2．裝載要求：合法裝載運輸國際標準集裝箱，并通行指定收費站的ETC專(zhuān)用車(chē)道。

3．預約要求：通過(guò)“中國ETC服務(wù)”微信小程序中的“預約通行”欄目完成集裝箱運輸預約，并在預約成功后24小時(shí)內開(kāi)始執行運輸行程、96小時(shí)內完成預約通行。運輸行程開(kāi)始前10分鐘以上，需在小程序上確認執行運輸行程。

4．路徑匹配：進(jìn)出指定港口或站場(chǎng)的通行數據（含生產(chǎn)作業(yè)數據）須與對應收費站的ETC通行數據核驗一致。指定港口或站場(chǎng)與收費站對應關(guān)系如下：

岳陽(yáng)城陵磯港：云溪、城陵磯收費站；

長(cháng)沙霞凝港、長(cháng)沙火車(chē)北站：新港、撈刀河收費站；

懷化國際陸港：懷化南、懷化西收費站；

株洲陸港：株洲北、株洲西收費站；

衡陽(yáng)南站紅光物流園：珠暉南、雁峰收費站；

郴州陸港：郴州、郴州南收費站。

（三）優(yōu)惠結算。符合優(yōu)惠條件的國際標準集裝箱運輸車(chē)輛在出口收費站按優(yōu)惠前金額預計費（不扣費）。經(jīng)優(yōu)惠條件確認后6小時(shí)內，按優(yōu)惠后金額結算。

（四）實(shí)施時(shí)間

1．岳陽(yáng)城陵磯港、長(cháng)沙霞凝港、懷化國際陸港按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2025〕27號）有關(guān)規定持續執行；

2．長(cháng)沙火車(chē)北站、株洲陸港、衡陽(yáng)南站紅光物流園、郴州陸港需待完成站場(chǎng)道口車(chē)輛通行和生產(chǎn)作業(yè)系統升級改造，以及站場(chǎng)至指定收費站的網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)線(xiàn)建設，經(jīng)省交通運輸廳組織驗收具備信息交互條件之日起執行；

3．本次政策執行期截止到2028年12月1日0時(shí)。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）優(yōu)化差異化收費系統建設方案。由省交通運輸廳牽頭，組織省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費中心及相關(guān)港口、站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位，按照“節約成本、滿(mǎn)足需求、簡(jiǎn)化數據、便于操作”原則，進(jìn)一步優(yōu)化完善差異化收費系統建設方案。加快推進(jìn)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統與港口、站場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)系統的直接對接，建立高效的數據交互機制，取消以道口通行數據為主的校核方式，提高核驗效率。要切實(shí)做好系統網(wǎng)絡(luò )安全防護工作，建立完善的數據備份機制，定期組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全演練，確保系統運行安全穩定。

（二）加快差異化收費系統及專(zhuān)線(xiàn)建設。相關(guān)市人民政府要多方式積極籌措資金，依法依規加快推進(jìn)站場(chǎng)差異化收費系統和網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)線(xiàn)建設，確保建設質(zhì)量和進(jìn)度。嚴格按照建設標準和時(shí)間節點(diǎn)要求，加快實(shí)施指定收費站車(chē)道系統升級改造和數據采集硬件系統建設。有序推進(jìn)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統直接對接港口生產(chǎn)系統作業(yè)數據工作。嚴格組織驗收工作，確保系統建設完全符合《湖南省國際標準集裝箱運輸車(chē)輛高速公路差異化收費系統建設方案》各項技術(shù)要求。

（三）強化差異化收費系統運行服務(wù)保障。相關(guān)市人民政府要建立健全政策實(shí)施保障機制，督促港口、站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位加大在系統數據交互、運營(yíng)維護、異常處理等方面的人力物力投入，確保數據處理系統穩定運行，及時(shí)準確交互港口、站場(chǎng)道口及生產(chǎn)作業(yè)數據。省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費中心要完善數據匹配機制，做好異常數據處理工作，確保系統運行平穩有序。

（四）加強“散改集”貨運市場(chǎng)培育。各級人民政府要充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，積極培育壯大具有競爭力的多式聯(lián)運經(jīng)營(yíng)主體。各省直相關(guān)單位要引導企業(yè)組建多式聯(lián)運發(fā)展聯(lián)盟，充分發(fā)揮聯(lián)盟在推動(dòng)多式聯(lián)運發(fā)展中的引領(lǐng)作用，大力推動(dòng)貨物運輸由散裝向集裝轉型，促進(jìn)“公轉水”“公轉鐵”運輸結構調整，提高綜合運輸效率。

（五）加強差異化收費政策實(shí)施監測。省直相關(guān)單位要建立健全政策實(shí)施評價(jià)機制，科學(xué)設定評價(jià)指標和評價(jià)周期，定期開(kāi)展政策效果評估。各相關(guān)單位要切實(shí)做好高速公路、港口和站場(chǎng)集裝箱運輸車(chē)輛運行數據監測工作，建立完善的數據采集和分析體系，及時(shí)匯總分析政策實(shí)施情況，根據評估結果不斷優(yōu)化完善政策措施，確保政策取得實(shí)效。

三、保障措施

省直相關(guān)單位要切實(shí)提高政治站位，建立常態(tài)化工作機制，及時(shí)研究解決政策實(shí)施過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，統籌做好政策宣傳工作。省交通運輸廳要組織省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費中心制定詳細的工作計劃，明確系統升級改造、ETC車(chē)載裝置發(fā)行安裝等工作的具體要求和時(shí)間節點(diǎn)，并加強業(yè)務(wù)指導。省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費中心要完善操作規范，細化預約通行、收費稽核、特情處置等工作流程，確保政策執行規范統一。相關(guān)市人民政府要落實(shí)屬地管理責任，強化部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，倒排工期、掛圖作戰，確保按時(shí)完成系統升級改造和網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)線(xiàn)建設任務(wù)。各級交通運輸主管部門(mén)要深入運輸企業(yè)和物流園區，通過(guò)政策宣講會(huì )、培訓會(huì )等形式，確保政策宣傳全覆蓋。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位和港口、站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位要在收費廣場(chǎng)、服務(wù)區、港區、站區等場(chǎng)所設置宣傳展板，發(fā)放宣傳手冊，營(yíng)造良好政策實(shí)施氛圍。