湖南省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告

第71號

《湖南省統計條例》于2025年11月27日經(jīng)湖南省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2026年1月1日起施行。

湖南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2025年11月27日

湖南省統計條例

（2025年11月27日湖南省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò)）

第一條 根據《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實(shí)施條例》等法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內各級人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施的統計活動(dòng)。

第三條 各級人民政府應當加強對統計工作的組織領(lǐng)導，協(xié)調解決統計工作中的重大問(wèn)題，為統計工作提供必要的保障。

縣級以上人民政府統計機構依法履行下列職責：

（一）組織實(shí)施統計調查，搜集、保存、管理、提供和公布統計資料，加強統計數據質(zhì)量監管；

（二）對本行政區域內國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展等情況進(jìn)行統計分析、監測和評價(jià)，提供統計信息和咨詢(xún)建議；

（三）會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施人口、經(jīng)濟、農業(yè)等重大國情國力普查，組織實(shí)施普查資料的開(kāi)發(fā)利用；

（四）組織實(shí)施本行政區域內統計基礎工作建設；

（五）開(kāi)展對統計法律、法規貫徹執行情況的監督檢查，查處統計違法行為；

（六）根據國家統計信用制度，將統計調查對象履行統計義務(wù)的信用信息納入社會(huì )信用體系；

（七）法律、法規規定的其他職責。

第四條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行下列職責：

（一）組織實(shí)施本部門(mén)、本行業(yè)的統計調查工作；

（二）指導和監督本部門(mén)、本行業(yè)的統計工作，落實(shí)統計數據質(zhì)量管理責任；

（三）指導和監督本部門(mén)、本行業(yè)符合納入統計調查條件的對象申報建立統計調查關(guān)系；

（四）按照規定保存、管理和公布本部門(mén)、本行業(yè)的統計資料；

（五）按照規定向本級人民政府統計機構提供有關(guān)行政記錄資料，做好統計信息共享工作；

（六）法律、法規規定的其他統計職責。

第五條 各級人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)應當加強統計法律法規宣傳教育工作，普及統計知識，增強全社會(huì )支持、配合統計工作的意識。

第六條 鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當配備專(zhuān)職或者兼職統計人員，履行統計職責，在統計業(yè)務(wù)上受上級人民政府統計機構的領(lǐng)導。

開(kāi)發(fā)區根據經(jīng)濟總量和人口規模，明確承擔統計工作職責的機構和人員，依法開(kāi)展統計工作。

村（居）民委員會(huì )根據統計任務(wù)需要，安排人員做好相關(guān)統計工作。

企業(yè)事業(yè)單位和其他組織按照國家、省有關(guān)規定配備專(zhuān)職或者兼職統計人員，并保持統計人員相對穩定。

第七條 省人民政府及其統計機構應當加強以統計工作信息化、智能化為標志的智慧統計建設，推動(dòng)現代信息技術(shù)與統計工作深度融合，推進(jìn)統計數據庫體系建設，促進(jìn)全省統計數據與其他公共數據的互聯(lián)互通和共享開(kāi)放。

縣級以上人民政府統計機構應當依托大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等現代信息技術(shù)，加強對統計數據的比對分析，建立健全統計數據異常預警機制，監測和識別統計造假、弄虛作假行為，不斷提升統計數據質(zhì)量。

縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)應當建立健全統計數據安全管理制度，對統計數據實(shí)行分級分類(lèi)保護，對涉及商業(yè)秘密、個(gè)人信息的統計數據，采取加密存儲、訪(fǎng)問(wèn)權限管控等保護措施。

第八條 任何單位和個(gè)人不得將政府統計機構作為或者變相作為完成地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標責任單位，不得向統計調查對象分解統計數據任務(wù)或者要求統計調查對象按照指定數值、數值區間填報統計數據，不得隨意調用統計調查對象報送的統計數據作為各項評比表彰和資格認定的依據。

各級人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)以及各單位的負責人，不得自行修改統計機構和統計人員依法搜集、整理的統計資料，不得以任何方式要求統計機構、統計人員及其他機構、人員偽造、篡改統計資料，不得明示、暗示下級單位及其人員或者統計調查對象填報虛假統計數據，不得對依法履行職責或者拒絕、抵制統計違法行為的單位和個(gè)人打擊報復。

第九條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)人等統計調查對象，應當按照統計法律、行政法規和本條例的規定，真實(shí)、準確、完整、及時(shí)提供統計調查所需資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統計資料，不得遲報、拒報統計資料。

縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)應當加強對統計調查對象統計基礎工作的指導和服務(wù)。

第十條 縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)應當根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新情況，加強對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的統計調查，改進(jìn)統計調查方法，提高統計的科學(xué)性。

第十一條 縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)分別制定或者共同制定地方統計調查項目時(shí)，應當根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，科學(xué)規劃、合理制定，并控制調查范圍、頻率和指標數量。

地方統計調查項目應當與國家統計調查項目、部門(mén)統計調查項目互相銜接，不得重復。

設區的市（自治州）、縣（市、區）人民政府統計機構可以對省人民政府統計機構制定的統計調查項目進(jìn)行補充，報省人民政府統計機構審批。設區的市（自治州）、縣（市、區）人民政府其他部門(mén)可以對上一級部門(mén)制定的統計調查項目進(jìn)行補充，報本級人民政府統計機構審批。

第十二條 符合納入統計調查條件的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶(hù)，應當向所屬轄區縣級人民政府統計機構申報，建立統計調查關(guān)系。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以對申報建立統計調查關(guān)系的對象給予鼓勵、支持和服務(wù)。

第十三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工，向符合統計調查條件但尚未建立統計調查關(guān)系的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶(hù)發(fā)出書(shū)面告知書(shū)，告知其建立統計調查關(guān)系的義務(wù)、申報要求、申報時(shí)間以及異議處理程序等內容，并將相關(guān)信息推送本級人民政府統計機構。被告知對象應當自收到告知書(shū)之日起三十日內，按照國家有關(guān)規定向所屬轄區縣級人民政府統計機構申報。

建立統計調查關(guān)系的對象發(fā)生注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、長(cháng)期停歇業(yè)或者年度經(jīng)營(yíng)規模未達規模標準等情形的，縣級以上人民政府統計機構依法解除統計調查關(guān)系。

第十四條 縣級以上機構編制和民政、市場(chǎng)監督管理、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)應當通過(guò)信息共享平臺或者其他方式，及時(shí)向本級人民政府統計機構提供本行政區域內國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶(hù)的成立、變更、注銷(xiāo)或者撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)記錄。

縣級以上人民政府統計機構應當以統計基本單位名錄庫作為政府統計調查的基礎，利用有關(guān)部門(mén)提供的信息動(dòng)態(tài)及時(shí)更新本行政區域內統計基本單位名錄庫。

縣級以上人民政府統計機構可以依據有關(guān)部門(mén)的職能和調查需要，依法提供名錄信息查詢(xún)服務(wù)。

第十五條 縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)向社會(huì )購買(mǎi)服務(wù)，組織實(shí)施統計調查和資料開(kāi)發(fā)。

提供統計服務(wù)的單位或者個(gè)人應當嚴格遵守統計調查制度和保密規定，保證統計資料的真實(shí)性、準確性、完整性和及時(shí)性，不得實(shí)施或者參與實(shí)施統計造假等違法行為。

縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)應當加強對采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式委托開(kāi)展的統計活動(dòng)的監督管理。

第十六條 統計調查對象根據統計工作需要，可以委托從事統計業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機構代理統計業(yè)務(wù)，并及時(shí)將委托情況告知其所屬轄區縣級人民政府統計機構。

統計調查對象需要委托代理統計業(yè)務(wù)的，應當和中介服務(wù)機構簽訂書(shū)面合同，明確代理內容、服務(wù)期限、保密要求、違約責任等內容。

第十七條 統計代理委托方應當及時(shí)向從事統計業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機構提供真實(shí)、準確、完整的資料，并對中介服務(wù)機構依法報送的統計數據的真實(shí)性、準確性、完整性負責。

從事統計業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機構及其從業(yè)人員應當遵守統計法律、法規，嚴格執行國家統計制度，不得實(shí)施或者參與實(shí)施統計造假等違法行為。

國家機關(guān)及其工作人員不得為統計調查對象指定中介服務(wù)機構，不得干預中介服務(wù)機構依法報送統計數據。

第十八條 從事統計工作的人員，應當具備與其從事的統計工作相適應的專(zhuān)業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。

縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)應當根據工作實(shí)際和需要，有計劃地對統計從業(yè)人員進(jìn)行培訓，提高統計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律素養和職業(yè)道德水平。

第十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立統計人員依法履職保護機制。統計人員因拒絕、抵制統計造假受到打擊報復的，有關(guān)部門(mén)應當依法恢復其名譽(yù)、消除影響，恢復其原有職務(wù)、職級等相應待遇。

有關(guān)人員對領(lǐng)導干部違規干預統計工作等行為進(jìn)行過(guò)拒絕、抵制，但仍被迫參與統計造假并如實(shí)記錄報告的，依法減輕、免予或者不予處分。

第二十條 有關(guān)國家機關(guān)應當推動(dòng)統計監督與其他監督的統籌銜接，強化統計監督結果運用，提升監督效能。

第二十一條 各級人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)應當根據國家有關(guān)規定，將防范和懲治統計造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責任范圍，建立健全相關(guān)責任制，明確責任主體、責任內容和責任要求，并加強對領(lǐng)導干部統計工作的考核管理，依法對統計造假、弄虛作假行為追究法律責任。

第二十二條 省人民政府統計機構發(fā)現下級人民政府及其統計機構、有關(guān)部門(mén)未履行防范和懲治統計造假弄虛作假職責，或者履行職責不到位、存在嚴重統計違法行為的，可以約談相關(guān)負責人，并責令限期改正；其中約談設區的市、自治州人民政府負責人的，應當經(jīng)省人民政府負責人同意。

第二十三條 國家工作人員在統計工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。

違反本條例規定的行為，法律、法規規定了法律責任的，從其規定。

第二十四條 本條例自2026年1月1日起施行。1988年6月27日湖南省第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議通過(guò)的《湖南省統計管理條例》同時(shí)廢止。