湖南省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告

第73號

《湖南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈湖南省縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )監督條例〉的決定》于2025年11月27日經(jīng)湖南省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。

 

湖南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2025年11月27日

湖南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改

《湖南省縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

監督條例》的決定

（2025年11月27日湖南省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

第十九次會(huì )議通過(guò)）

 

湖南省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議決定對《湖南省縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )監督條例》作如下修改：

一、將第一條修改為：“為了保障本省縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )依法行使監督職權，堅持好、完善好、運行好人民代表大會(huì )制度，發(fā)展社會(huì )主義民主政治，推進(jìn)依法治省，根據《中華人民共和國各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )監督法》和其他有關(guān)法律的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。”

二、將第三條修改為：“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )行使監督職權，應當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持中國特色社會(huì )主義道路，確保憲法和法律法規得到全面有效實(shí)施，確保行政權、監察權、審判權、檢察權依法正確行使。

“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )行使監督職權，應當圍繞黨和國家工作大局，以經(jīng)濟建設為中心，堅持改革開(kāi)放，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，助力譜寫(xiě)中國式現代化湖南篇章。”

三、將第五條修改為：“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )對本級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監督，實(shí)行正確監督、有效監督、依法監督，促進(jìn)依法行政、依法監察、公正司法。

“縣級以上人民政府、監察委員會(huì )、人民法院和人民檢察院應當嚴格依法行使職權、履行職責、開(kāi)展工作，自覺(jué)接受本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )的監督。”

四、增加兩條，分別作為第六條、第七條：

“第六條 縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )行使監督職權，應當堅持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，充分發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò )站、基層聯(lián)系點(diǎn)等機制和平臺的作用，擴大人民代表大會(huì )代表和人民群眾對監督工作的參與。

“第七條 縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )推動(dòng)人大監督與黨內監督、審計監督、司法監督、社會(huì )監督等其他監督貫通協(xié)調，加強監督結果運用，增強監督合力。

“常務(wù)委員會(huì )應當充分運用現代信息技術(shù)開(kāi)展監督工作，加強人大監督數字化應用，推進(jìn)數據互聯(lián)和信息共享，提高監督效能。”

五、將第七條改為第九條，修改為：“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )行使監督職權的情況，應當向本級人民代表大會(huì )報告，依法向本級人民代表大會(huì )代表通報，并在本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公報或者本行政區域內新聞媒體上公布。”

六、將第八條改為第十條，修改為：“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任會(huì )議負責處理常務(wù)委員會(huì )行使監督職權的重要日常工作。

“人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )在本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )領(lǐng)導下，按照職責分工做好常務(wù)委員會(huì )行使監督職權的相關(guān)工作。

“常務(wù)委員會(huì )辦事機構和工作機構負責常務(wù)委員會(huì )行使監督職權的有關(guān)工作。”

七、將第十條改為第十一條，修改為：“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )聽(tīng)取和審議本級人民政府、監察委員會(huì )、人民法院、人民檢察院的專(zhuān)項工作報告的議題的建議，由人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )辦事機構、工作機構按照下列職責分工提出：

“（一）本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )在執法檢查中發(fā)現的突出問(wèn)題，由具體組織執法檢查的有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )工作機構整理提出；

“（二）本級人民代表大會(huì )代表對人民政府、監察委員會(huì )、人民法院、人民檢察院工作提出的建議、批評和意見(jiàn)集中反映的問(wèn)題，由常務(wù)委員會(huì )代表工作機構整理提出；

“（三）本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員提出的比較集中的問(wèn)題，由常務(wù)委員會(huì )辦事機構整理提出，有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )工作機構配合；

“（四）專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )工作機構在調查研究中發(fā)現的突出問(wèn)題，由開(kāi)展調查研究的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )工作機構整理提出；

“（五）人民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)集中反映的問(wèn)題，由常務(wù)委員會(huì )信訪(fǎng)工作機構整理提出；

“（六）社會(huì )普遍關(guān)注的其他問(wèn)題，由常務(wù)委員會(huì )研究室或者辦事機構整理提出，其他有關(guān)工作機構配合；

“（七）人民政府、監察委員會(huì )、人民法院、人民檢察院要求報告專(zhuān)項工作的建議，由常務(wù)委員會(huì )辦事機構整理提出。

“有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )辦事機構、工作機構提出常務(wù)委員會(huì )聽(tīng)取和審議專(zhuān)項工作報告的議題建議前，應當分別征求人民政府及其有關(guān)部門(mén)、監察委員會(huì )、人民法院、人民檢察院的意見(jiàn)。

“常務(wù)委員會(huì )應當定期聽(tīng)取和審議本級人民政府關(guān)于法治政府建設情況的報告；根據法律法規規定，聽(tīng)取和審議本級人民政府關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況等方面的報告。”

八、將第十四條改為第十二條，修改為：“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )聽(tīng)取和審議專(zhuān)項工作報告，常務(wù)委員會(huì )辦事機構應當在會(huì )議舉行三十日前通知有關(guān)國家機關(guān)。

“人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院應當在常務(wù)委員會(huì )舉行會(huì )議的二十日前，由其辦事機構將專(zhuān)項工作報告送交本級人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構征求意見(jiàn)；人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院對報告修改后，在常務(wù)委員會(huì )舉行會(huì )議的十日前送交常務(wù)委員會(huì )。

“常務(wù)委員會(huì )辦事機構應當在常務(wù)委員會(huì )舉行會(huì )議的七日前，將專(zhuān)項工作報告發(fā)給常務(wù)委員會(huì )組成人員。”

九、將第十五條改為第十三條，修改為：“專(zhuān)項工作報告由人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院負責人向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告，人民政府也可以委托有關(guān)部門(mén)負責人向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告。專(zhuān)項工作報告應當圍繞法定職責和要求，主要包括工作情況、存在問(wèn)題及原因、改進(jìn)措施等內容。

“主任會(huì )議可以決定將報告交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議。”

十、將第十八條改為第十五條，修改為：“縣級以上人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )辦事機構、工作機構將常務(wù)委員會(huì )組成人員審議專(zhuān)項工作報告的意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行綜合整理，經(jīng)主任會(huì )議研究，形成書(shū)面審議意見(jiàn)。

“審議意見(jiàn)的內容應當包括對專(zhuān)項工作報告的總體評價(jià)、存在的主要問(wèn)題、改進(jìn)工作的建議等，反映常委會(huì )組成人員普遍關(guān)注的突出問(wèn)題并可以附整改問(wèn)題清單。審議意見(jiàn)由常務(wù)委員會(huì )辦事機構交由人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院研究處理。

“常務(wù)委員會(huì )認為必要時(shí)，可以對專(zhuān)項工作報告作出決議。人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院應當在決議規定的期限內，將執行決議的情況向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告。”

十一、將第十九條改為第十六條，修改為：“人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院應當自收到審議意見(jiàn)后兩個(gè)月內提出研究處理方案，并送交本級人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )辦事機構、工作機構。

“有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )辦事機構、工作機構應當對人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院的研究處理情況進(jìn)行督辦。

“人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院一般應當在六個(gè)月內將審議意見(jiàn)的研究處理情況或者執行決議的情況送交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )辦事機構、工作機構征求意見(jiàn)后，向常務(wù)委員會(huì )提出書(shū)面報告；不能在規定時(shí)間內報告的，人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院應當提前提出延期申請，經(jīng)主任會(huì )議同意可以延期報告。主任會(huì )議可以決定將報告提請常務(wù)委員會(huì )審議。必要時(shí)，常務(wù)委員會(huì )可以組織開(kāi)展跟蹤監督。

“常務(wù)委員會(huì )根據需要可以對研究處理情況開(kāi)展滿(mǎn)意度測評，測評結果以書(shū)面形式報送同級黨委，并反饋被測評對象。”

十二、將第三章章名修改為“財政經(jīng)濟工作監督”。

十三、增加一條，作為第十七條：“本條例所稱(chēng)財政經(jīng)濟工作監督，是指縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )依法對下列事項進(jìn)行監督：

“（一）審查和批準本級決算；

“（二）國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃綱要實(shí)施情況，國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況；

“（三）預算執行情況；

“（四）審查和批準國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃綱要、計劃的調整方案；

“（五）審查和批準預算調整方案；

“（六）國有資產(chǎn)管理情況；

“（七）政府債務(wù)管理情況；

“（八）地方金融工作情況；

“（九）預算執行和其他財政收支的審計工作情況、審計查出問(wèn)題整改情況；

“（十）財政經(jīng)濟領(lǐng)域其他重要事項。”

十四、將第二十一條改為第十八條，修改為：“縣級以上人民政府應當在每年六月至九月期間，將上一年度的本級決算草案提請本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審查和批準，并向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告本年度上一階段國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、預算的執行情況。”

十五、增加一條，作為第十九條：“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )聽(tīng)取和審議國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃的執行情況報告的具體程序按照《湖南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于加強經(jīng)濟工作監督的決定》的規定執行，重點(diǎn)審查以下內容：

“（一）主要指標完成情況；

“（二）推進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的主要措施；

“（三）執行過(guò)程中存在的主要困難和問(wèn)題；

“（四）重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項目進(jìn)展情況；

“（五）下一步工作計劃；

“（六）其它需要重點(diǎn)審查的內容。”

十六、將第二十六條改為第二十條，修改為：“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審查和批準決算、聽(tīng)取和審議預算執行情況報告的具體程序、重點(diǎn)審查內容，按照《中華人民共和國預算法》《湖南省預算審查監督條例》的規定執行。”

十七、將第二十二條改為第二十一條，修改為：“國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、預算經(jīng)人民代表大會(huì )批準后，在執行過(guò)程中需要作部分調整的，縣級以上人民政府應當將調整方案提請本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審查和批準。

“縣級以上人民政府向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提請審查和批準關(guān)于國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃部分調整的時(shí)間一般不得遲于當年九月三十日。”

十八、將第二十三條改為第二十二條，修改為：“縣級以上人民政府在實(shí)施國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃中，有下列情形之一的，由本級人民政府調整執行，并在本級人民代表大會(huì )下一次會(huì )議的國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況的報告中予以說(shuō)明：

“（一）國內外經(jīng)濟形勢發(fā)生特別重大變化或者發(fā)生全球全國性重大公共事件等特殊情況導致年度計劃指標難以完成且全國多數省、自治區、直轄市情況基本一致的；

“（二）上級人民政府國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃調整而引起本行政區域國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃部分調整的。”

十九、將第二十五條改為第二十三條，修改為：“國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃經(jīng)縣級以上人民代表大會(huì )批準后，人民政府應當在五年規劃實(shí)施的第三年對前兩年的實(shí)施情況提出中期評估報告，提請本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審議。規劃綱要經(jīng)中期評估需要調整的，人民政府應當將調整方案提請本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審查和批準。

“編制省級專(zhuān)項規劃、區域規劃時(shí)應當征求省人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構的意見(jiàn)。有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構認為規劃內容違反有關(guān)法律法規規定或者不符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃綱要和中長(cháng)期規劃綱要要求的，省人民政府有關(guān)部門(mén)應當研究處理。”

二十、增加四條，分別作為第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條：“第二十四條 縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當對國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監督，建立健全國有資產(chǎn)管理情況報告制度。

“縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告國有資產(chǎn)管理情況。報告內容和審議重點(diǎn)按照國家和省有關(guān)規定確定。

“第二十五條　縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當對政府債務(wù)進(jìn)行監督，建立健全政府債務(wù)管理情況報告制度。

“縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告政府債務(wù)管理情況。報告內容和審議重點(diǎn)按照國家和省有關(guān)規定確定。

“第二十六條　縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當對地方金融工作進(jìn)行監督，建立健全地方金融工作情況報告制度。

“省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )定期聽(tīng)取和審議省人民政府地方金融工作有關(guān)情況的報告。設區的市（自治州）和縣（市、區）人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )根據需要聽(tīng)取和審議本級人民政府地方金融工作有關(guān)情況的報告。報告重點(diǎn)聚焦金融風(fēng)險防控、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟成效等內容。

“第二十七條　縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當對重點(diǎn)支出和重大投資項目支出績(jì)效、政策實(shí)施效果、績(jì)效評價(jià)結果運用等情況進(jìn)行監督。”

二十一、將第二十四條改為第二十八條，修改為：“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )每年審查和批準決算的同時(shí)，聽(tīng)取和審議本級人民政府關(guān)于上一年度預算執行和其他財政收支的審計工作報告。

“常務(wù)委員會(huì )在聽(tīng)取和審議審計工作報告后的六個(gè)月內，聽(tīng)取和審議本級人民政府關(guān)于審計查出問(wèn)題整改情況的報告；根據需要，可以聽(tīng)取審計查出突出問(wèn)題的責任部門(mén)、單位的整改情況報告，并可以對整改責任部門(mén)、單位的整改情況進(jìn)行滿(mǎn)意度測評，測評結果以書(shū)面形式報送同級黨委，并反饋被測評對象。”

二十二、增加三條，分別作為第二十九條、第三十條、第三十一條：“第二十九條　縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )開(kāi)展財政經(jīng)濟工作監督，可以組織常務(wù)委員會(huì )組成人員進(jìn)行視察或者專(zhuān)題調查研究；必要時(shí)，可以邀請有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助相關(guān)工作。

“開(kāi)展專(zhuān)題調查研究后，應當提出報告印發(fā)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議；必要時(shí)，主任會(huì )議可以決定將有關(guān)專(zhuān)題調查研究報告提請常務(wù)委員會(huì )審議。

“第三十條　常務(wù)委員會(huì )會(huì )議聽(tīng)取和審議本章規定的有關(guān)報告時(shí)，本級人民政府有關(guān)部門(mén)負責人應當到會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢(xún)問(wèn)。必要時(shí)，常務(wù)委員會(huì )可以對有關(guān)報告作出決議。

“常務(wù)委員會(huì )審議本章規定的有關(guān)報告后，審議意見(jiàn)的形成以及處理等，參照本條例第十五條、第十六條的規定執行。

“第三十一條　縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當建立健全預算聯(lián)網(wǎng)監督系統，完善信息共享和工作貫通協(xié)調機制，提高財政經(jīng)濟工作監督效能。

“縣級以上人民政府相關(guān)部門(mén)、單位和數據資源管理部門(mén)應當及時(shí)、準確、完整提供相關(guān)數據。”

二十三、將第四章章名修改為“法律法規實(shí)施情況的檢查”。

二十四、將第二十七條改為第三十二條，修改為：“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當參照本條例第十一條規定的途徑確定執法檢查項目，對法律法規或者相關(guān)法律制度在本行政區域內的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

“執法檢查前，有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構可以對重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調查研究。”

二十五、增加一條，作為第三十三條：“省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )根據需要，可以委托設區的市（自治州）人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )對相關(guān)法律法規或者法律制度在本行政區域內的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。受委托的設區的市（自治州）人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當將經(jīng)由主任會(huì )議決定或者常務(wù)委員會(huì )審議后的檢查情況報告，報送省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )。

“上級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )根據需要，可以與下級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )聯(lián)動(dòng)開(kāi)展執法檢查，并發(fā)揮鄉鎮人民代表大會(huì )主席團和縣級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )街道工作委員會(huì )的作用。

“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )根據區域協(xié)調發(fā)展的需要，可以與有關(guān)人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )協(xié)同開(kāi)展執法檢查。開(kāi)展協(xié)同立法的設區的市（自治州）人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當適時(shí)協(xié)同開(kāi)展執法檢查。”

二十六、將第二十九條改為第三十五條，修改為：“執法檢查應當根據需要，按照精干、效能的原則，成立執法檢查組。執法檢查組由組長(cháng)一人、組員若干人組成。組長(cháng)由主任會(huì )議從本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員中確定。組員從本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員以及本級人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構的人員中確定，并可以邀請本級人民代表大會(huì )代表參加。”

二十七、將第三十條改為第三十六條，第一款修改為：“人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院和其他有關(guān)單位應當按照執法檢查組的要求如實(shí)匯報情況，協(xié)助做好有關(guān)工作。執法檢查方案要求自查的，人民政府、監察委員會(huì )、人民法院或者人民檢察院應當對照法律法規規定的職責，認真組織自查。”

二十八、增加一條，作為第三十七條：“執法檢查可以采取以下方式：召開(kāi)座談會(huì )、聽(tīng)取專(zhuān)題匯報、實(shí)地檢查、個(gè)別走訪(fǎng)、委托第三方評估、查閱有關(guān)材料、法律法規測試、問(wèn)卷調查以及抽查等。根據工作需要可以開(kāi)展暗訪(fǎng)。

“執法檢查應當明確檢查重點(diǎn)，根據需要可以組織開(kāi)展專(zhuān)題輔導培訓。檢查組成員應當學(xué)習掌握有關(guān)法律法規和政策要求。”

二十九、將第三十一條改為第三十八條，第二款修改為：“執法檢查報告應當包括下列內容：

“（一）執法檢查的基本情況；

“（二）相關(guān)法律法規或者法律制度實(shí)施的情況；

“（三）相關(guān)法律法規或者法律制度實(shí)施中存在的主要問(wèn)題及原因分析；

“（四）改進(jìn)執法工作以及對相關(guān)法律法規修改完善的建議。”

三十、將第三十二條改為第三十九條，修改為：“執法檢查報告由主任會(huì )議提請常務(wù)委員會(huì )審議。必要時(shí)，常務(wù)委員會(huì )可以作出相應的決議。

“常務(wù)委員會(huì )審議執法檢查報告時(shí)，本級人民政府或者有關(guān)部門(mén)、監察委員會(huì )、人民法院、人民檢察院的負責人應當到會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn)。”

三十一、將第三十三條改為第四十條，修改為：“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審議執法檢查報告后，審議意見(jiàn)的形成以及處理等，參照本條例第十五條、第十六條的規定執行。

“必要時(shí)，常務(wù)委員會(huì )可以召開(kāi)執法檢查報告以及審議意見(jiàn)交辦會(huì )。”

三十二、將第三十四條改為第四十一條，修改為：“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )認為必要時(shí)，可以組織開(kāi)展跟蹤檢查，也可以委托本級人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構組織開(kāi)展跟蹤檢查。

“跟蹤檢查的情況應當及時(shí)向主任會(huì )議報告。必要時(shí)，主任會(huì )議可以要求有關(guān)國家機關(guān)負責人到會(huì )接受詢(xún)問(wèn)，并可以將跟蹤檢查情況的報告印發(fā)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議。

“常務(wù)委員會(huì )可以根據需要對執法檢查報告以及審議意見(jiàn)的研究處理情況和執行決議的情況開(kāi)展滿(mǎn)意度測評，測評結果以書(shū)面形式報送同級黨委，并反饋被測評對象。”

三十三、將第三十五條改為第四十二條，修改為：“下列規范性文件，應當報送本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案：

“（一）省、設區的市（自治州）人民政府制定的規章；

“（二）縣級以上人民政府及其辦公室（廳）制定的規范性文件；

“（三）省人民政府及其所屬部門(mén)，設區的市（自治州）和自治縣人民政府及其所屬部門(mén)，根據地方性法規、自治條例和單行條例的授權就地方性法規、自治條例和單行條例適用中的具體問(wèn)題所作的規定；

“（四）縣級以上監察委員會(huì )制定的規范性文件；

“（五）縣級以上人民法院、人民檢察院制定的規范性文件；

“（六）依法應當報送備案的其他規范性文件。”

三十四、將第三十六條改為第四十三條，修改為：“下列規范性文件，應當報送上一級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案：

“（一）設區的市（自治州）和縣（市、區）人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )作出的決議、決定；

“（二）設區的市（自治州）人民政府制定的規章；

“（三）鄉鎮人民代表大會(huì )作出的決議、決定；

“（四）依法應當報送備案的其他規范性文件。”

三十五、將第三十七條改為第四十四條，修改為：“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )開(kāi)展規范性文件備案審查工作，按照《湖南省規范性文件備案審查條例》的規定執行。”

三十六、將第六章章名修改為“詢(xún)問(wèn)、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)”。

三十七、增加三條，分別作為第四十六條、第四十七條、第四十八條：“第四十六條 縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )可以召開(kāi)全體會(huì )議、聯(lián)組會(huì )議或者分組會(huì )議，進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)可以結合審議專(zhuān)項工作報告、執法檢查報告或者其他報告進(jìn)行。

“專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)應當制定專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)方案。專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)方案應當包括專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的主題、參加人員、應詢(xún)單位、詢(xún)問(wèn)人等事項，由具體組織實(shí)施的有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )辦事機構、工作機構擬定，報主任會(huì )議確定。

“第四十七條 專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)應當堅持問(wèn)題導向，增強針對性、實(shí)效性，積極回應社會(huì )關(guān)切。

“詢(xún)問(wèn)人所提問(wèn)題應當簡(jiǎn)潔明了。應詢(xún)人回答問(wèn)題應當直接、如實(shí)回答，不得推脫或者回避。不能當場(chǎng)回答的，應當說(shuō)明原因，并在征得主持人同意后，原則上在本次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議期間作出書(shū)面答復；不能在會(huì )議期間書(shū)面答復的，應當在會(huì )議結束后五個(gè)工作日內作出書(shū)面答復。

“詢(xún)問(wèn)前，有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )辦事機構、工作機構可以與應詢(xún)單位加強溝通，但詢(xún)問(wèn)的具體問(wèn)題不得事先告知應詢(xún)單位。

“專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)可以通過(guò)直播、錄播或者其他方式向社會(huì )公開(kāi)。

“第四十八條 專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)中提出的意見(jiàn)，由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者常務(wù)委員會(huì )辦事機構、工作機構整理，結合聽(tīng)取和審議專(zhuān)項工作報告、執法檢查報告或者其他報告進(jìn)行的，可以與相關(guān)報告的審議意見(jiàn)綜合整理，經(jīng)主任會(huì )議研究后，交由有關(guān)國家機關(guān)研究處理。”

三十八、將第三十九條改為第四十九條，修改為：“縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )舉行會(huì )議期間，省、設區的市（自治州）的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員五人以上聯(lián)名，縣級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì )書(shū)面提出對本級人民政府及其部門(mén)、監察委員會(huì )、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢(xún)案。質(zhì)詢(xún)案應當寫(xiě)明質(zhì)詢(xún)對象、質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題和內容。”

三十九、將第四十七條改為第五十七條，修改為：“在本級人民代表大會(huì )閉會(huì )期間，縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )可以決定撤銷(xiāo)本級人民政府個(gè)別副職領(lǐng)導人員；可以撤銷(xiāo)由它任命的人民政府、監察委員會(huì )、人民法院、人民檢察院相關(guān)人員的職務(wù)。”

四十、將第四十八條改為第五十八條，增加一款，作為第二款：“監察委員會(huì )主任可以向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出對由其提請常務(wù)委員會(huì )任命的工作人員的撤職案。”

四十一、增加三條，分別作為第六十二條、第六十三條、第六十四條：“第六十二條 縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )對上級國家機關(guān)在其行政區域內設立的實(shí)行垂直管理的機關(guān)，參照本條例的規定實(shí)施監督。

“第六十三條 縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當根據有關(guān)法律法規規定，結合本行政區域的實(shí)際，圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩定大局和群眾切身利益、社會(huì )普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，確定年度監督工作計劃。年度監督工作計劃應當明確監督議題、監督方式、承辦機構和時(shí)間安排等內容。

“常務(wù)委員會(huì )辦事機構應當綜合各方面提出的監督議題建議，研究協(xié)調后提出年度監督計劃草案，提請主任會(huì )議討論通過(guò)。主任會(huì )議可以根據實(shí)際需要對年度監督工作計劃作出適當調整。

“年度監督工作計劃應當印發(fā)有關(guān)機關(guān)并依法向社會(huì )公布。

“第六十四條 縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )對監督中發(fā)現的涉及違紀違法的問(wèn)題線(xiàn)索，應當移交有關(guān)單位處理。”

四十二、刪去第九條、第十一條至第十三條、第十七條、第二十條。

四十三、對部分條文中的有關(guān)表述作以下修改：

（一）將第二條、第四條、第六條、第十六條、第二十八條、第三十八條、第四十條至第四十四條、第四十六條、第四十八條至第五十一條中的“人大常委會(huì )”修改為“人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )”或者承前省修改為“常務(wù)委員會(huì )”。

（二）將第十條、第十四條、第十八條中的“辦公廳（室）”修改為“辦事機構”。

（三）在第三十八條、第四十七條中的“人民法院”之前增加“監察委員會(huì )”，在第四十九條第一款中的“人民法院院長(cháng)”之前增加“監察委員會(huì )主任”。

（四）將第三十八條中的“人民法院或者人民檢察院”修改為“人民法院、人民檢察院”。

（五）將第四十八條第三款中的“第四十七條”修改為“第五十七條”。

本決定自公布之日起施行。

《湖南省縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )監督條例》根據本決定作相應修改并對條文順序作相應調整，重新公布。