重大科研基礎設施和大型科研儀器是突破科學(xué)前沿、解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大科技問(wèn)題的技術(shù)基礎。2025年12月31日,省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會(huì ),解讀新修訂的《湖南省重大科研基礎設施和大型科研儀器開(kāi)放共享管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)。
為推動(dòng)科研設施和儀器開(kāi)放共享,新修訂的《管理辦法》明確,財政補助力度更大,獎補比例標準更高,開(kāi)放共享范圍更廣。
對管理單位和用戶(hù)雙向補助
“我省布局建設了省科研設施和儀器共享服務(wù)平臺,基本建成覆蓋全省各類(lèi)科研設施和儀器的管理服務(wù)體系?!笔】萍紡d廳長(cháng)朱皖介紹,目前,省共享平臺入駐管理單位708家;國家級、省級等各類(lèi)科技創(chuàng )新平臺1096個(gè);入網(wǎng)科研設施和儀器9158臺套、總價(jià)值超百億元,其中財政資金建設和購置的科研設施和儀器6703臺套、總價(jià)值80余億元,社會(huì )資金購置的科研儀器設備2455臺套、總價(jià)值20余億元。
多年來(lái),我省推動(dòng)中南大學(xué)、湖南大學(xué)、長(cháng)沙礦冶研究院等高校、科研院所,面向企業(yè)等社會(huì )用戶(hù)提供測試研發(fā)服務(wù)累計超過(guò)10萬(wàn)次,服務(wù)企業(yè)等社會(huì )用戶(hù)超萬(wàn)家。
2025年12月19日,新修訂的《管理辦法》印發(fā)實(shí)施,經(jīng)費保障和激勵力度有了進(jìn)一步提升。
財政補助的力度更大。從原來(lái)的僅對管理單位進(jìn)行獎補,擴大到“管理單位+用戶(hù)”雙向補助,除儀器設備管理單位外,使用端的企業(yè),特別是大學(xué)生創(chuàng )業(yè)團隊(個(gè)人)也能夠享受補助。
獎補比例的標準更高。對管理單位取得的開(kāi)放共享服務(wù)收入實(shí)施后補助,補助比例從原來(lái)的10%提高到20%,最高獎補能達到200萬(wàn)元;對企業(yè)使用科研儀器設備的補助比例,由30%提高到50%,特別是對大學(xué)生初創(chuàng )企業(yè)及創(chuàng )業(yè)團隊(個(gè)人)的補助比例提高到85%,最高獎補10萬(wàn)元。
開(kāi)放共享的范圍更廣?!拔覀冞€鼓勵社會(huì )設備一起來(lái)開(kāi)放共享?!笔∝斦d副廳長(cháng)劉見(jiàn)介紹,對社會(huì )資金購置的單臺(套)原值50萬(wàn)元及以上的科研設施和儀器,加入省共享平臺并對外提供開(kāi)放共享服務(wù),省財政按其開(kāi)放共享服務(wù)收入的一定比例給予補助,最高獎補資金可達200萬(wàn)元。
將開(kāi)放共享科研設施和儀器納入高??己梭w系
高??蒲性O施和儀器數量多、類(lèi)型全、價(jià)值高。截至目前,省共享平臺共入網(wǎng)30萬(wàn)元及以上的儀器設備7299臺套,其中高校的儀器設備數量3770臺套,占入網(wǎng)總數的51.7%,類(lèi)型覆蓋國家大型科學(xué)儀器分類(lèi)表中的全部15類(lèi)。
省教育廳二級巡視員王紅冰介紹,此次新修訂的《管理辦法》將進(jìn)一步壓實(shí)高校主體責任,激發(fā)高校開(kāi)放共享活力。
《管理辦法》明確規定,省教育廳指導高校健全科研設施和儀器開(kāi)放共享政策措施,將開(kāi)放共享工作納入全省公辦高等學(xué)校年度考核指標體系。通過(guò)考核這個(gè)“指揮棒”,增強高校推動(dòng)開(kāi)放共享的主動(dòng)性和責任感。
我省還將對使用省級財政科技經(jīng)費新購單臺套價(jià)值100萬(wàn)元及以上的科研儀器設備,進(jìn)行必要性、合理性評議。對于省內已有同類(lèi)設備并可提供共享服務(wù)的,不予安排新購經(jīng)費。從源頭上避免重復購置和資源浪費,倒逼高校集約利用科技資源。
此外,針對部分管理單位存在“不敢共享”的顧慮,新修訂的《管理辦法》也從多方面予以推動(dòng)解決。
推進(jìn)建立共享保險保障制度。明確推動(dòng)開(kāi)發(fā)科研儀器共享保險產(chǎn)品,對共享過(guò)程中儀器設備意外受損等情況,明確責任認定和損失補償機制,用金融手段為科研設施和儀器開(kāi)放共享兜底;構建科研設施和儀器全生命周期管理體系,為設備穩定運行提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐,讓管理單位敢于開(kāi)放共享。
明晰共享服務(wù)收費標準。明確管理單位提供開(kāi)放共享服務(wù),可按照成本補償、非盈利原則收取相關(guān)費用。收費范圍明確包括成本補償費、人力成本服務(wù)費等。
“我們還將推動(dòng)建立專(zhuān)業(yè)化共享服務(wù)團隊?!笔】萍紡d副廳長(cháng)錢(qián)國平介紹,我省將吸納高校、科研院所、企業(yè)等行業(yè)專(zhuān)家,推動(dòng)成立開(kāi)放共享專(zhuān)家委員會(huì ),為全省開(kāi)放共享工作提供智力支撐。明確管理單位完善并落實(shí)實(shí)驗技術(shù)及管理人員崗位、培訓、職稱(chēng)晉升和人員激勵等政策,提升開(kāi)放共享服務(wù)團隊的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力和精細化管理水平。
新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
省科技廳廳長(cháng)朱皖發(fā)布新聞
省科技廳黨組成員、副廳長(cháng)錢(qián)國平回答記者提問(wèn)
省財政廳黨組成員、副廳長(cháng)劉見(jiàn)回答記者提問(wèn)
省教育廳二級巡視員王紅冰回答記者提問(wèn)
省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(cháng)覃攀貴主持新聞發(fā)布會(huì )